Лотерейная бумага ?

[Александр Киян]

На одном из филателистических аукционов выложен вот такой предмет.

Описание: "1923. Почтовое отправление из Калуги в Ростов Ярославский. Конверт сделан из бумаги для лотерейных билетов."

С учетом того, что видна эмблема Ведомства учреждений Императрицы Марии, то так оно, скорее и есть, но о какой лотерее идет речь ?