Не удержался, купил себе любопытный предмет (все-таки мой родной регион)
У Антипина этот предмет описан в каталоге :
4) Лотерея Воронежского Губернского общества друзей воздушного флота на постройку аэроплана «Красный Воронеж». Цена 2 руб. Билет черного цвета.
5). То же. Цена 5 руб. Билет зеленого цвета.
В каталоге Недайводина непочтовых знаков он есть также (правда 5-ти рублевый билет описан как тоже черный, но не суть).
Увы, как бы не хотелось, я не изменил своего мнения. На мой взгляд это не лотерейный билет, а непочтовка - знак добровольного сбора. Чисто теоретически можно предположить, что среди жертвователей проводился розыгрыш неких премий, но как это могло быть технически организовано (номеров нет) не понятно